『質問主意書 夏コレクション!!(通常国会)』~みんなの想いをのせて打上花火6年分~

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第198回国会(通常国会)
『質問主意書 夏コレクション』【まとめ編】

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 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆    

【質問主意書・答弁書の紹介】

 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆  

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☆☆☆【No.1 質問主意書】☆☆☆

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『我が国電機産業が開発・保有する技術やソリューションの利活用による社会的課題の解決に関する質問主意書』

「答弁書第五八号」【内閣総理大臣 安倍晋三】

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「質問-答弁(1)社会的課題の解決」の詳細ページへ
(質問と答弁を対照しながらの場合はこちら↑)

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     (※全2問)

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【参考図書・資料】

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●『オープン&クローズ戦略』【翔泳社】
●『イノベーションのジレンマ』【翔泳社】
●『シンギュラリティは近い』【NHK出版】
●『スティーブ・ジョブズ』【講談社】
●『日本における国家と企業』【多賀出版】

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【参考図書・資料(さらに)】

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●『楽観主義者の未来予測』【早川書房】
●『人類、宇宙に住む』【NHK出版】
●『富国強兵の遺産』【三田出版会】
●『TED TALKS』【日経BP社】
●『僕たちは、宇宙のことぜんぜんわからない』【ダイヤモンド社】

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☆☆☆【No.2 質問主意書】☆☆☆

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『誰もが将来にわたり安心して暮らせる「ひとが中心」のまちづくりの促進・推進に関する質問主意書』

「答弁書第五七号」【内閣総理大臣 安倍晋三】

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「質問-答弁(2)「ひとが中心」のまちづくり」の詳細ページへ
(質問と答弁を対照しながらの場合はこちら↑)

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     (※全2問)

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【参考図書・資料】

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●『コミュニティを問いなおす』【筑摩書房】
●『単身急増社会の希望』【日本経済新聞出版社】
●『2040年:多元的社会における地域包括ケアシステム』
●『共生保障 〈支え合い〉の戦略』【岩波書店】
●『人口減少と社会保障』【中央公論新社】

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☆☆☆【No.3 質問主意書】☆☆☆

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『雇用形態にかかわらず、全ての労働者が安心・安定して働ける環境づくりの推進に関する質問主意書』

「答弁書第五六号」【内閣総理大臣 安倍晋三】

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「質問-答弁(3)雇用形態にかかわらず、安心・安定して働ける環境づくり」の詳細ページへ
(質問と答弁を対照しながらの場合はこちら↑)

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     (※全3問)

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【参考図書・資料】

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●『「同一労働同一賃金」のすべて』【有斐閣】
●『労働法』:菅野和夫(著)【弘文堂】
●『多様化する日本人の働き方』【慶應義塾大学出版会】
●『労働法』:水町勇一郎(著)【有斐閣】
●『雇用は契約』:玄田有史(著)【筑摩書房】

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☆☆☆【No.4 質問主意書】☆☆☆

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『誰もが活躍し、働き続けられる社会・職場づくりの促進・推進に関する質問主意書』

「答弁書第五五号」【内閣総理大臣 安倍晋三】

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「質問-答弁(4)誰もが活躍し、働き続けられる社会」の詳細ページへ
(質問と答弁を対照しながらの場合はこちら↑)

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     (※全4問)

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【参考図書・資料】

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●『働き方の男女不平等』【日本経済新聞出版社】
●『職場のハラスメント』【中央公論新社】
●『モラル・ハラスメント』【紀伊國屋書店】
●『仕事と家族』【中央公論新社】
●『嫌われる勇気』【ダイヤモンド社】

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☆☆☆【No.5 質問主意書】☆☆☆

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『オープンイノベーションと未来投資の促進・加速による我が国産業界の成長の後押しに関する質問主意書』

「答弁書第五四号」【内閣総理大臣 安倍晋三】

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「質問-答弁(5)オープンイノベーションと未来投資」の詳細ページへ
(質問と答弁を対照しながらの場合はこちら↑)

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     (※全3問)

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【参考図書・資料】

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●『ニンジャ・イノベーション』【アルファポリス】
●『ニンジャ・フューチャー』【ハーパーコリンズ】
●『WHYから始めよ! 』【日本経済新聞出版社】
●『点をつなぐ』【ハチェットブックス】
●『デジタル・シフト戦略』【ダイヤモンド社】

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☆☆☆【No.6 質問主意書】☆☆☆

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『付加価値の適正循環による我が国産業界の持続的発展に関する質問主意書』

「答弁書第五三号」【内閣総理大臣 安倍晋三】

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「質問-答弁(6)付加価値の適正循環」の詳細ページへ
(質問と答弁を対照しながらの場合はこちら↑)

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     (※全2問)

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【参考図書・資料】

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●『技術力で勝る日本が、なぜ事業で負けるのか』【ダイヤモンド社】
●『危機感なき茹でガエル日本』【中央公論新社】
●『平成はなぜ失敗したのか』【幻冬舎】
●『平成の教訓』【PHP研究所】
●『デス・バイ・アマゾン』【日本経済新聞出版社】

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☆☆☆【No.7 質問主意書】☆☆☆

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『少子高齢化・人口減少の深刻化を踏まえた持続可能な社会保障制度の確立に関する質問主意書』

「答弁書第五二号」【内閣総理大臣 安倍晋三】

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「質問-答弁(7)持続可能な社会保障制度の確立」の詳細ページへ
(質問と答弁を対照しながらの場合はこちら↑)

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     (※全3問)

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【参考図書・資料】

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●『幸福の増税論』【岩波書店】
●『ライフシフト』【東洋経済新報社】
●『日本の財政関係資料』【財務省】
●『教養としての社会保障』【東洋経済新報社】
●『社会保障法』【有斐閣】

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☆☆☆【No.8 質問主意書】☆☆☆

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『我が国産業界の飛躍・発展を支える人材育成に関する質問主意書』

「答弁書第五一号」【内閣総理大臣 安倍晋三】

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「質問-答弁(8)産業界の飛躍・発展を支える人材育成」の詳細ページへ
(質問と答弁を対照しながらの場合はこちら↑)

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     (※全3問)

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【参考図書・資料】

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●『無人化と労働の未来』【岩波書店】
●『AI時代の勝者と敗者』【日経BP社】
●『人工知能の核心』【NHK出版】
●『クリエイターズ・コード』【日本実業出版社】
●『教養としてのテクノロジー』【NHK出版】

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☆☆☆【No.9 質問主意書】☆☆☆

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『子どもたち全員が健やかに育ち、公平に学べる社会の構築に関する質問主意書』

「答弁書第五〇号」【内閣総理大臣 安倍晋三】

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「質問-答弁(9)子どもたち全員が健やかに育ち、公平に学べる社会の構築」の詳細ページへ
(質問と答弁を対照しながらの場合はこちら↑)

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     (※全4問)

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【参考図書・資料】

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●『子どもの貧困と食格差』【大月書店】
●『子どもの最貧国・日本』【光文社】
●『子どもの貧困と教育機会の不平等』【明石書店】
●『給食費未納』【光文社】
●『子ども食堂をつくろう!』【明石書店】

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☆☆☆【No.10 質問主意書】☆☆☆

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『長時間労働の是正及びワーク・ライフ・バランス実現の推進に関する質問主意書』

「答弁書第四九号」【内閣総理大臣 安倍晋三】

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「質問-答弁(10)長時間労働の是正及びワーク・ライフ・バランス実現の推進」の詳細ページへ
(質問と答弁を対照しながらの場合はこちら↑)

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     (※全2問)

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【参考図書・資料】

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●『労働時間の経済分析』【日本経済新聞出版社】
●『過労死ゼロの社会を』【連合出版】
●『タイムマシンでお父さんに会いたい』【朝日新聞社】
●『過労死・過労自殺労災認定マニュアル』【旬報社】
●『「死ぬくらいなら会社辞めれば」ができない理由』【あさ出版】

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【その他の質問主意書(通常国会)】

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『平成「過ち」の財政史を教訓とする「令和」のあるべき財政運営の構想に関する質問主意書』および『答弁書』の紹介Web

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『我が国の高レベル放射性廃棄物の地層処分と「オンカロのパラドックス」、「ユッカマウンテンの正論」に関する質問主意書』および『答弁書』の紹介Web

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『政府の「可能な限り原発依存度を低減する」方針における「原発」の定義に関する質問主意書』および『答弁書』の紹介Web

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【その他の質問主意書(続き)】

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『産業の国際競争力強化に資する欠損金の繰越控除制度の見直しに関する質問主意書』および『答弁書』の紹介Web

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『ワーク・ライフ・バランス施策が企業に生産性向上をもたらすことを解明する調査研究への包括的支援の必要性に関する質問主意書』および『答弁書』の紹介Web

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『コネクテッド・インダストリーズ税制の連結法人への適用に関する質問主意書』および『答弁書』の紹介Web

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『女性の職業生活における活躍の飛躍的な推進の実現に関する質問主意書』および『答弁書』の紹介Web


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以上

【答弁書】『我が国電機産業が開発・保有する技術やソリューションの利活用による社会的課題の解決に関する質問主意書』に対する答弁書が閣議決定

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国民民主党 政策パンフレット「新しい答え2019」ー『家計第一』ー

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★★★国民民主党・新キャラクター『こくみんうさぎ』★★★

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★★★国民民主党・新キャラクター『こくみんうさぎ』★★★

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国民民主党 政策パンフレット「新しい答え2019」ー『家計第一』ー
代表コメント「『家計第一』を掲げて、参院選を勝利する」

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答弁書第五八号
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『我が国電機産業が開発・保有する技術やソリューションの利活用による社会的課題の解決に関する質問主意書』に対する答弁書
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【質問趣旨】

 我が国は、世界における「課題先進国」と呼ばれるほど、多種多様で深刻度の高い社会的課題を抱えている。例えば、少子高齢化は世界最速で進行しており、多くの分野で人手不足が深刻になっている。人手不足は特に、運輸業、サービス業、医療福祉、建設業等で顕著であり、自動運転やロボット、ドローン、センサー、人工知能、VR、AR、MR等の我が国電機産業が開発・保有する技術やソリューションを徹底的に利活用することでこの問題に対応することが検討されている。実際、最新技術の導入により「これまで見逃していた異常や予兆を捉えることができる」、「単位時間当たりの処理能力が人間と比べて桁外れ」、「省人化どころか無人化も可能」等、これまで得られなかった恩恵が社会や個人にもたらされるというメリットは計り知れない。

 同様に、我が国電機産業の技術やソリューションが解決に貢献できるテーマとして、今後の我が国のエネルギー計画をどうするのかという深刻な問題がある。我が国は現在、二〇三〇年に向けて温室効果ガスの排出量が少ない再生可能エネルギーや原子力エネルギーを利活用する目標を掲げているが、二〇一一年三月に発生した東日本大震災に伴い停止した原子力発電所の再稼働が進まないこともあり、火力発電への依存度が高まっている。しかし、我が国のエネルギー計画は、安全を前提とした上での「エネルギーの安定供給」、「経済効率性の向上」、「環境への適合」の同時達成、いわゆる「3E+S」の考え方を基本とした電源ベストミックスが基本であることに変わりはない。また、我が国のエネルギー計画には省エネ機器や再生可能エネルギーの普及促進、スマートコミュニティ関連や水素エネルギー等の新技術の開発・導入も中長期的に極めて効果的である。このように我が国電機産業が開発・保有する技術やソリューションの徹底的な利活用による社会的課題の解決が、今後より加速度的に国家的急務になると考え、以下のとおり質問する。

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一 自動運転やロボット、ドローン、センサー、人工知能、VR、AR、MR等の我が国電機産業が開発・保有する技術やソリューションの利活用を促進し、人手不足等の社会的課題の解決に取組むべきと考えるが、政府の見解及び取組みを明らかにされたい。

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

(安倍内閣の回答)

一について

 電機産業を始めとする我が国産業界が保有する御指摘の「自動運転やロボット、ドローン、センサー、人工知能、VR、AR、MR等」の「技術やソリューションの利活用を促進し、人手不足等の社会的課題の解決に取組む」ことは重要であると考えており、こうした観点から、「未来投資戦略二〇一八」(平成三十年六月十五日閣議決定)に基づく無人自動運転移動サービスやトラックの隊列走行の実現に向けた実証実験等の推進、一定のサイバーセキュリティ対策が講じられたデータ連携・利活用により生産性を向上させる取組において必要なシステム・ロボット等の導入を支援する税制措置、革新的な技術やビジネスモデルの実用化の可能性を検証することにより得られたデータを用いて規制の見直しにつなげるプロジェクト型「規制のサンドボックス」の利用促進等に取り組んでいる。

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【参考】

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●『オープン&クローズ戦略 日本企業再興の条件 増補改訂版』:小川紘一(著)【翔泳社】
 「ものづくり」や「匠の技」だけでは、もはや勝てない。市場撤退を繰り返し、長らく停滞してきた日本の製造業の再生の方途はあるのか。アップル、サムスン、インテル、クアルコム。これらの企業は利益を生み出す自社のコア領域をクローズに独占し、市場との境界にオープン領域を設定し、多くの企業を巻き込みビジネスエコシステムを築き上げている。本書は欧米企業が生み出した周到な知財マネジメントとビジネスモデルの構造を分析し、日本企業の本質的な課題を克服し、再び活力を与え再成長のための戦略を大胆に提起する。

●『イノベーションのジレンマ 増補改訂版(Harvard Business School Press)』:クレイトン・クリステンセン(著)、玉田俊平太(監修)、伊豆原弓(翻訳)【翔泳社】
 「偉大な企業はすべてを正しく行うが故に失敗する」。業界トップ企業が、顧客の意見に耳を傾け、新技術に投資しても、なお技術や市場構造の破壊的変化に直面した際、市場のリーダーシップを失ってしまう現象に対し、初めて明確な解を与えたのが本書である。著者が掲げた「破壊的イノベーションの法則」は、そのにわかに信じがたい内容にも関わらず、動かしがたいほどに明晰な事例分析で米国ビジネスマンの間に一大ムーブメントを引き起こした。業界を支配する巨大企業が、その優れた企業戦略ゆえに滅んでいくジレンマの図式を分析し、既存事業を衰退させる可能性を持つ破壊的イノベーションに対して、経営者はどう対処すべきかを解説する。

●『シンギュラリティは近い 人類が生命を超越するとき』:レイ・カーツワイル(著)【NHK出版】
 2045年、AI(人工知能)が人類の知性を上回り、ついに私たちは生物の限界を超えてシンギュラリティへと到達するー(シンギュラリティ(技術的特異点)とは、指数関数的に高度化する人工知能により、技術が持つ問題解決能力が指数関数的に高度化することで、人類に代わって、汎用人工知能あるいはポストヒューマンが文明の進歩の主役を担い始める時点のこと)―フューチャリストとして、このシンギュラリティの到来をいち早く予見し、現在はAIの世界的権威としてGoogle社でAI開発の先頭に立つレイ・カーツワイル。彼が世界に衝撃を与えた著作『ポスト・ヒューマン誕生』のエッセンスを抜き出した決定版。2045年、これが私たちの衝撃の姿だ!

●『スティーブ・ジョブズ(講談社+α文庫)』:ウォルター・アイザックソン(著)、井口耕二(訳)【講談社】
 取材嫌いで有名なジョブズが唯一全面協力した決定版評伝。未来を創った、今世紀を代表する経営者ジョブズのすべてを描き切った、最初で最後の一冊。本書を読まずして、アップルもITも経営も、そして、未来も語ることはできない。アップル創設の経緯から、iPhone iPadの誕生秘話、そして引退まで、ジョブズ自身がすべてを明らかにした。伝説のプレゼンから、経営の極意まで、ジョブズの思考がたっぷり詰まった、ビジネス書、経営書としても他を圧倒する内容。ビル・ゲイツ、アル・ゴア、ルパート・マードック、スティーブ・ウォズニアック、そして後継者のティム・クック...世界的に著名な関係者百数十名へのインタビュー。

●『日本における国家と企業―エネルギー産業の歴史と国際比較』:リチャード・J. サミュエルス(著)、広松毅(翻訳)【多賀出版】
 日本は、他の先進諸国とは異なり、米国同様、実質的に石油、電力、石炭産業において国営企業を所有していない。それは何故か。そして、その政治的含意は何か。市場における国家と企業の関係をテーマに、日本のエネルギー産業に国営企業がなぜ存在しないのかを、「相互同意」というキー・コンセプトを縦横に駆使して説明する。官僚たちは民間企業と交渉して、何が民間企業の利益を増進することになるかを決定する。このことをサミュエルズは、「相互同意(reciprocal consent)」と呼んでいる。サミュエルズは、いまや日本学における古典ともいえる『通産省と日本の奇跡』で、その著者チャルマーズ・ジョンソンが主張したような「官僚たちだけが日本の政治を動かし、政策を決定している」のではないと主張している。

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●『オープン&クローズ戦略 日本企業再興の条件 増補改訂版』:小川紘一(著)【翔泳社】
●『イノベーションのジレンマ』:クレイトン・クリステンセン(著)【翔泳社】
●『シンギュラリティは近い 人類が生命を超越するとき』:カーツワイル(著)【NHK出版】
●『スティーブ・ジョブズ』:ウォルター・アイザックソン(著)、井口耕二(訳)【講談社】
●『日本における国家と企業―エネルギー産業の歴史と国際比較』:リチャード・J. サミュエルス(著)【多賀出版】

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【参考(さらに)】

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●『楽観主義者の未来予測:テクノロジーの爆発的進化が世界を豊かにする』:ディアマンディスほか(著)【早川書房】
●『人類、宇宙に住む: 実現への3つのステップ』:ミチオ・カク(著)【NHK出版】
●『富国強兵の遺産:技術戦略にみる日本の総合安全保障』:リチャード・J. サミュエルズ(著)【三田出版会】
●『TED TALKS:スーパープレゼンを学ぶTED公式ガイド』:クリス・アンダーソン(著)【日経BP社】
●『僕たちは、宇宙のことぜんぜんわからない』:チャム、ホワイトソン(著)【ダイヤモンド社】

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二 今後の我が国のエネルギー計画については、いわゆる「3E+S」の考え方を基本とした電源ベストミックスの実現と併せて、我が国電機産業が開発・保有する技術やソリューションの利活用を通して、徹底的な省エネルギーをより一層強力に推進するべきと考えるが、政府の見解及び取組みを明らかにされたい。

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(安倍内閣の回答)

二について

 御指摘の「今後の我が国のエネルギー計画」の意味するところが必ずしも明らかではないが、政府としては、エネルギー政策基本法(平成十四年法律第七十一号)に基づき、エネルギー基本計画を定め、少なくとも三年ごとに検討を加え、必要があると認めるときにはこれを変更することとなっているが、現行の「エネルギー基本計画」(平成三十年七月三日閣議決定)においては、更なる省エネルギーに向けて、AI・IoT、ビッグデータ等を活用し、エネルギー消費機器が互いに連携等することで実現できる新たな省エネルギーの取組等を促進していく必要があるとしており、具体的には、省エネルギー投資促進に向けた支援等補助金等により、工場・事業場、住宅、ビルにおける省エネ関連投資を促進することで、エネルギー消費効率の改善を促し、徹底した省エネルギーを推進している。

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国民民主党 政策パンフレット「新しい答え2019」ー『家計第一』ー

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以上

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20190516質問主意書(No.58)『我が国電機産業が開発・保有する技術やソリューションの利活用による社会的課題の解決に関する質問主意書』
20190524答弁書(No.58)『我が国電機産業が開発・保有する技術やソリューションの利活用による社会的課題の解決に関する質問主意書に対する答弁書』
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【答弁書】『誰もが将来にわたり安心して暮らせる「ひとが中心」のまちづくりの促進・推進に関する質問主意書』に対する答弁書が閣議決定

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答弁書第五七号
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『誰もが将来にわたり安心して暮らせる「ひとが中心」のまちづくりの促進・推進に関する質問主意書』に対する答弁書
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【質問趣旨】

 近年、単身世帯や共働き世帯、一人親世帯が急増する中、家族のかたちは著しい変貌を遂げた。その結果、家族の支え合い機能は低下し、「老老介護」、「孤独死」、「ひきこもり」等の問題が社会で一挙に顕在化している。こうした変化を背景に、家族に代わる新たな受け皿を提供するべく、住民一人ひとりやNPO、地元企業等が地域の様々なコミュニティでつながり合い、その結果、誰も孤立せず、健康の維持や心の喜び等の保持が可能になるとの考えに基づいた「ひとが中心」のまちづくりを求める声が社会的に強くなっている。
 
 他方、現在、自治体レベルでは、団塊世代の全員が七十五歳以上となる二〇二五年を目途に、「地域包括ケアシステム」の構築が進められているが、地域ごとに高齢化の程度やシステム構築に参加できるNPO等の人的資源の厚みが大きく異なることから、サービス提供の体制には、地域差が生じかねない状況となっている。実際、財政基盤が脆弱な自治体では、サービス水準の切下げ等も検討されており、全国どこにいても一定水準以上のサービスが受けられるよう、国が自治体等への支援等を強化する必要がある。こうした観点から、将来にわたり誰もが安心して暮らせる「ひとが中心」のまちづくりの促進・推進は、我が国の喫緊の課題であると考え、以下のとおり質問する。

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国民民主党 政策パンフレット「新しい答え2019」ー『家計第一』ー

代表コメント「『家計第一』を掲げて、参院選を勝利する」

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★★★国民民主党・新キャラクター『こくみんうさぎ』★★★

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代表コメント「『家計第一』を掲げて、参院選を勝利する」

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一 「ひとが中心」のまちづくりの促進・推進に向けて、住民一人ひとりやNPO、地元企業等がつながり合うことで、それぞれが持つ支え合い機能を十二分に発揮できるよう、政府がその環境整備や支援強化等により一層積極的に取組むべきと考えるが、政府の見解及び取組みを明らかにされたい。

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

(安倍内閣の回答)

一について

 お尋ねの「「ひとが中心」のまちづくりの促進・推進」の意味するところが必ずしも明らかではないが、政府としては、共助社会・共生社会づくりの観点から、社会的諸課題を解決するために、地域住民、特定非営利活動法人等を始めとする多様な主体による協働を促進することは重要であると考えており、住民に身近な圏域で住民が主体的に地域課題を把握して解決を試みる体制づくりの支援等に取り組んでいるところである。

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代表コメント「『家計第一』を掲げて、参院選を勝利する」

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二 「地域包括ケアシステム」の構築について、全国どこにいても一定水準以上のサービスを受けられるよう、また、地域ごとの実情とニーズに応じた実効性あるものとなるよう、自治体等への支援を推進・強化するべきと考えるが、政府の見解及び取組みを明らかにされたい。

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

(安倍内閣の回答)

二について

 地域包括ケアシステムの構築に向けては、利用者のニーズや地域の実情等を踏まえた介護保険事業計画及び介護保険事業支援計画により各々の地域に即した地域包括ケアの体制づくりが全国的に進められるよう市町村(特別区を含む。以下同じ。)及び都道府県への支援を提供することが重要であると考えており、これまでも、市町村が要介護者等の生活実態を把握するために行う日常生活圏域ニーズ調査の調査項目例の提示、参考となるモデル事例の収集及び紹介、市町村別の介護給付費や要介護認定率等の情報を含む介護と医療に関連する情報を共有するためのシステムの構築、保険者機能強化推進交付金の創設等の取組を通じた支援を行ってきたところである。

 今後とも、市町村及び都道府県による地域包括ケアシステムの構築に向けた取組を支援してまいりたい。

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【参考】

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●『コミュニティを問いなおす―つながり・都市・日本社会の未来 (ちくま新書) 』:広井良典(著)【筑摩書房】
 第9回大佛次郎論壇賞受賞。戦後の日本社会で人々は、会社や家族という「共同体」を築き、生活の基盤としてきた。だが、そうした「関係性」のあり方を可能にした経済成長の時代が終わるとともに、個人の社会的孤立は深刻化している。「個人」がしっかりと独立しつつ、いかにして新たなコミュニティを創造するか―この問いの探究こそが、わが国の未来そして地球社会の今後を展望するうえでの中心的課題となる。本書は、都市、グローバル化、社会保障、地域再生、ケア、科学、公共政策などの多様な観点から、新たな「つながり」の形を掘り下げる大胆な試み。

●『単身急増社会の希望 支え合う社会を構築するために』:藤森克彦(著)【日本経済新聞出版社】
 なんと50代男性の5人に1人が一人暮らしの現代。加速する未婚化と単身世帯化。そこで「地域」に注目して、地域のどの機能が、どのようにして家族の代わりとなる「支え合い機能」を担っていけるのかを考える。具体的には、①血縁関係のない高齢者同士の同居・多世代同居、②高齢者向けの「生きがい就労」、孤立した現役単身者に向けた「中間的就労」、③高齢単身者が認知症になった場合などの対応。そして、米国、ドイツ、スウェーデンの先進事例を紹介。さらに、「単身世帯の実態」「いくつかの類型に分けた単身世帯の考察」「単身世帯の抱えるリスクの増大に対する社会の対応」の3部構成で、単身世帯を対象に「支え合う社会」の構築を考え、自助努力できる社会の前提を模索する。

●『2040年:多元的社会における地域包括ケアシステム―「参加」と「協働」でつくる包摂的な社会―』:地域包括ケア研究会(著)【三菱UFJリサーチ&コンサルティング】
 今後2040 年に向けて、我が国では1000万人を超える85歳以上高齢者が地域生活を送ることになる。それは単に医療・介護サービスの需要が増えることを意味するだけでなく、介護は必要なくても、生活のちょっとした困りごとを抱える高齢者がこれまでにない規模で増加することを意味している。本報告書は、2040年の社会の姿を念頭に、これからおよそ20年の間に私たちの社会が準備しなければならない取組を中長期的な視点から提案する。

●『共生保障 〈支え合い〉の戦略(岩波新書)』:宮本太郎(著)【岩波書店】
 困窮と孤立が広がり、日本社会で分断がとまらない。人々を共生の場につなぎ、支え合いを支え直す制度構想が必要だ。いかにして雇用の間口を広げ、多様な住まい方を作りだせるのか。自治体やNPOの実践を盛り込みながら、生活保障の新しいビジョンとしての「共生保障」を提示する。前著『生活保障 排除しない社会へ』の新たな展開。

●『人口減少と社会保障 - 孤立と縮小を乗り越える(中公新書)』:山崎史郎(著)【中央公論新社】
 社会保険方式と国民皆年金・皆保険のもと整備されてきた日本の社会保障は、戦後の安定した雇用と人口増加に支えられて発展してた。しかし、1990年代以降の経済停滞のなか、社会的孤立や格差といった問題が表面化。さらに少子高齢化の末、人口減少という未知の領域に突入。この国の社会保障には、いま何が求められているのか。孤立する高齢者、非正規雇用、子育て支援、住まい、まちづくり、地方行政など、日本の社会保障の課題を整理し、今後のとるべき道を提言。

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以上

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20190516質問主意書(No.57)『誰もが将来にわたり安心して暮らせる「ひとが中心」のまちづくりの促進・推進に関する質問主意書』
20190524答弁書(No.57)『誰もが将来にわたり安心して暮らせる「ひとが中心」のまちづくりの促進・推進に関する質問主意書に対する答弁書』

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